วันนี้ (28 ก.ค.) นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โพสต์ข้อความบนเฟซบุ๊กเพจ “Thirachai Phuvanatnaranubala – – ธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล” โดยขึ้นหัวว่า “คุณอุตตม คำพูดเป็นนายเรา” ว่า
คลิปนี้มี 2 ประเด็นสำคัญ (คุณอุตตมพูดตั้งแต่นาทีที่ 21.25) คุณจิรายุกล่าวว่า เนื่องจากบอร์ดใหญ่มอบอำนาจให้กรรมการบริหารต้องอนุมัติ 5 คน การที่คุณอุตตมไม่ทักท้วง ปล่อยให้บุคคลอื่นหาประโยชน์จากตำแหน่งของคุณอุตตม เข้าข่ายผิดจริยธรรม
คุณอุตตมแก้ตัวใน 2 ประเด็นหลัก ** ประเด็นที่หนึ่ง การทักท้วงที่ไม่มีการบันทึก
คุณอุตตมอ้างว่าได้ทักท้วง แต่ที่ไม่ปรากฏในรายงานการประชุม เพราะไม่มีระเบียบธนาคารกรุงไทยให้ต้องบันทึก ถามว่า ธนาคารกรุงไทยจำเป็นต้องมีระเบียบไหม
ตอบว่า ไม่จำเป็น เพราะมีอยู่ใน พ.ร.บ. บริษัทมหาชนจำกัด พ.ศ. 2535 แล้ว มาตรา 91 บัญญัติให้กรรมการต้องร่วมกันรับความเสียหายต่อบริษัท จากการกระทำที่ไม่เหมาะสม จะมีข้อยกเว้นเฉพาะ ถ้ากรรมการรายนั้นปฏิบัติตามมาตรา 92 (2) คือ
“ได้คัดค้านในที่ประชุมคณะกรรมการ โดยให้บันทึกปรากฏในรายงานการประชุม หรือได้ทําเป็นหนังสือยื่นต่อประธานที่ประชุมภายในสามวันนับแต่สิ้นสุดการประชุม”
** ประเด็นที่สอง มติคณะกรรมการบริหารไม่ต้องเป็นเอกฉันท์ คุณอุตตมอ้างว่า กรรมการใหญ่มอบอำนาจให้กรรมการบริหารพิจารณาสินเชื่อ แต่ไม่ได้กำหนดว่าต้องเป็นเอกฉันท์ทั้ง 5 คน
แต่ในสำนวน คตส. มีคำให้การว่า กรรมการใหญ่มีมติเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2544 คณะกรรมการบริหารต้องอนุมัติสินเชื่อเป็นเอกฉันท์(สำนวนหน้า 136)
เรื่องคุณอุตตมขาดคุณสมบัติรัฐมนตรีหรือไม่นั้น ผมสรุปหลังข้อมูลสภา ดังนี้
1. กรณีที่ศาลลงโทษจำเลย 25 คน แต่คุณอุตตมไม่ถูกลงโทษด้วยนั้น สืบเนื่องจากอัยการไม่ใส่ชื่อเป็นจำเลย ไม่ใช่เพราะศาลพิจารณาว่าคุณอุตตมไม่ได้ทำผิด
2. คุณอุตตมกล่าวว่าไม่ได้ถูกอัยการกันเป็นพยาน แต่ไม่ได้อธิบายว่า เหตุใดอัยการจึงเป็นฝ่ายที่เรียกคุณอุตตมไปให้การในศาล
3. เป็นที่แน่นอนแล้วว่าคุณอุตตมร่วมในการอนุมัติสินเชื่อ และในสภา คุณอุตตมก็ไม่ปฏิเสธ
4. คุณอุตตมอ้างว่าคัดค้านด้วยวาจา แต่เนื่องจากไม่บันทึก หรือทำหนังสือโต้แย้งภายหลัง จึงไม่มีผลทางกฎหมาย
5. คุณอุตตมอ้างว่า ธปท.ไม่ระบุชื่อ แต่ผมตั้งข้อสงสัย และได้ขอให้ ธปท.ตรวจสอบซ้ำว่า ทำไมไม่ตรงกับข้อมูลในบันทึกถ้อยคำต่อผู้ตรวจการฯ
6. ต่อมา ป.ป.ช.พิจารณาจากเอกสารของ ธปท.แล้วใส่ชื่อคุณอุตตมเป็นผู้ถูกกล่าวหาลำดับที่ 19 คุณอุตตมมิได้ชี้แจงจุดนี้
7. คตส.ยกเลิกความเห็น ป.ป.ช. โดยให้ข้อกล่าวหาคุณอุตตมตกไป แต่ผมตั้งข้อสงสัย และได้ขอให้ ป.ป.ช.ตรวจสอบซ้ำว่า ทำไมไม่ตรงกับเอกสารในสำนวน คตส.
8. ในด้านจริยธรรม การร่วมอนุมัติ แม้อ้างว่าคัดค้าน แต่ไม่ได้ดำเนินการตามกฎหมายให้เกิดผลระงับยับยั้ง ก็เท่ากับสอบตกมาตรฐานรัฐมนตรีแล้ว
9. คุณอุตตมอ้างว่ามีนักการเมืองบงการ ทำให้กระบวนการไม่ถูกต้อง แต่เหตุผลที่รัฐแต่งตั้งเป็นกรรมการอิสระ ก็เพื่อให้รู้ทันและห้ามปราม
คุณอุตตมเคยเป็นถึงผู้อำนวยการฝ่ายอาวุโส ธนาคารนครหลวงไทย ประธานกรรมการบริหาร บริษัทหลักทรัพย์จัดการกองทุนรวมในเครือ และเคยเป็นรองคณบดีฝ่ายวิชาการ คณะบริหารธุรกิจ NIDA (ดูลิงค์) รัฐจึงฝากความหวังว่า คุณอุตตมเข้าใจ รู้ทัน และในตำแหน่งนั้น ย่อมสามารถยับยั้งเรื่องใดที่ไม่เหมาะสมได้ทุกเรื่อง
สุดท้ายถามว่าท่านนายกฯ และท่านหัวหน้าพรรคร่วม จะคิดอย่างไร
ท่านนายกฯ อาจจะไม่อยากรับรู้เรื่องนี้เท่าไหร่ เพราะการแต่งตั้งผู้ที่ขาดคุณสมบัติ เป็นความผิดของท่านด้วย ท่านหัวหน้าพรรคร่วม ก็อาจจะไม่อยากรับรู้เรื่องนี้เท่าไหร่ เพราะไม่อยากรับว่า พรรคของตนกำลังพายเรือให้คนมีตำหนินั่ง
แต่มาถึงวันนี้ มีการชี้แจง โต้แย้ง จนปรากฏข้อมูลแจ่มแจ้งแล้ว ยิ่งข้อมูลนี้กระจายไปในหมู่ประชาชน ความนิยมชมชอบในตัวท่าน และในพรรคของท่านทั้งหลาย จะมีแต่น้อยลงทุกวัน
รอแต่วันอภิปรายไม่ไว้วางใจเท่านั้น
