นางสาวสุทธิรัตน์ รัตนโชติ อธิบดีกรมบัญชีกลาง เปิดเผยว่า ตามมาตรการเร่งรัดการก่อหนี้และการเบิกจ่ายเงินที่กำหนดให้ทุกหน่วยงานที่มีรายจ่ายลงทุนโครงการลงทุนปีเดียว ต้องก่อหนี้ให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม 2561 โดยเป็นการขยายเวลารอบที่ 3 (รอบแรกต้องก่อหนี้ภายในเดือนธันวาคม 2560 รอบ 2 ต้องก่อหนี้ภายในเดือนมีนาคม 2561) จากการติดตามการก่อหนี้รายจ่ายลงทุนอย่างต่อเนื่องตลอด 8 เดือนที่ผ่านมา พบว่าเมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของงบประมาณ พ.ศ. 2559 และ 2560 ปีนี้ก่อหนี้ได้จำนวนสูงกว่า 45,413 ล้านบาทและ 38,395 ล้านบาท ตามลำดับ
ทั้งนี้ เป็นผลมาจากการเร่งรัดของหน่วยงานต่าง ๆ ประกอบกับกรมบัญชีกลางได้พยายามเร่งรัดการดำเนินการอย่างเต็มกำลังในการตอบเรื่องอุทธรณ์ ขอยกเว้นการไม่ปฏิบัติตามระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุ พ.ศ. 2560 รวมทั้งข้อหารือ เพื่อให้ถือปฏิบัติตามระเบียบได้อย่างถูกต้อง โดยมีปริมาณเรื่องกว่า 1,000 เรื่อง เป็นมูลค่ากว่า 8,000 ล้านบาท ซึ่งกรมบัญชีกลางได้เร่งดำเนินการตอบหนังสือเพื่อให้หน่วยงานเหล่านี้สามารถลงนามในสัญญาได้ภายในเดือนพฤษภาคม 2561 คงเหลือบางส่วนที่หน่วยงานทำเรื่องเข้ามาในช่วงเดือนเมษายน – พฤษภาคม 2561 ซึ่งกรมบัญชีกลางได้ขอยกเว้นผ่อนผันเพื่อให้หน่วยงานที่ขออุทธรณ์กับกรมบัญชีกลาง ไม่ถูกดึงงบประมาณกลับและสามารถลงนามได้ภายหลังเดือนพฤษภาคม 2561
ทั้งนี้ ผลการเบิกจ่ายเงินงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2561 ตั้งแต่ต้นปีงบประมาณ จนถึงวันที่ 31 พฤษภาคม 2561 เบิกจ่ายงบประมาณภาพรวมได้จำนวน 1,876,050 ล้านบาท หรือ 64.69% ของวงเงินงบประมาณ 2,900,000 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 2.84% (เป้าหมาย 67.53%) โดยแบ่งเป็นรายจ่ายประจำ เบิกจ่ายได้จำนวน 1,641,053 ล้านบาท หรือ 73.25% ของวงเงินงบประมาณ 2,240,219 ล้านบาท ซึ่งสูงกว่าเป้าหมาย 3.02% และรายจ่ายลงทุน (ไม่รวมงบกลาง) เบิกจ่ายได้จำนวน 234,962 ล้านบาท หรือ 40.70% ของวงเงินงบประมาณ 577,298 ล้านบาท ต่ำกว่าเป้าหมาย 17.64% (เป้าหมาย 58.34%) การเบิกจ่ายที่ต่ำกว่าเป้าหมายมีสาเหตุมาจากหลายปัจจัยทั้งภายในและภายนอกหน่วยงาน ดังนี้ ปัจจัยภายใน เกิดจากการกำหนด TOR ไม่ชัดเจนต้องแก้ไขปรับปรุงเมื่อมีผู้วิจารณ์ ปัญหากรรมสิทธิ์ที่ดิน และผู้รับจ้างไม่สามารถส่งมอบงานได้ตามงวดงาน สำหรับปัจจัยภายนอกพบว่า มีรายการครุภัณฑ์ที่มีลักษณะพิเศษต้องจัดหาจากต่างประเทศ และความล่าช้าเนื่องจากรอการพิจารณาของคณะกรรมการในระดับกระทรวง เป็นต้น ในส่วนของผลการเบิกจ่ายเงินกันไว้เบิกเหลื่อมปี เบิกจ่ายแล้วจำนวน 154,565 ล้านบาท หรือ 47.71% ของวงเงินงบประมาณ 323,948 ล้านบาท
“กรมบัญชีกลางได้ติดตามเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณ รายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2561 ผ่านทีมงานของกรมบัญชีกลางทั้งทีมส่วนกลาง 62 ทีม และทีมส่วนภูมิภาค (คลังจังหวัด) 76 ทีม โดยประสานงานอย่างใกล้ชิดกับส่วนราชการทุกแห่ง เพื่อให้การเบิกจ่ายเงินงบประมาณเป็นไปตามเป้าหมาย ซึ่งจะเป็นส่วนช่วยในการกระตุ้นเศรษฐกิจของประเทศ”
