จีนบรรจุ ‘กม.คุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติ’ เข้าในกฎหมายพื้นฐานฮ่องกง

โดย KANYAPORN PHUAKVISUTHI 1 กรกฎาคม 2563

สมาชิกสภานิติบัญญัติจีน ลงมติให้มีการอนุมัติใช้กฎหมายของสาธารณรัฐประชาชนจีน ว่าด้วยการปกป้องความมั่นคงแห่งชาติ ในเขตบริหารพิเศษฮ่องกง ของจีน ซึ่งได้ผ่านการพิจารณาวาระที่ 20 ของคณะกรรมการถาวรสภาผู้แทนประชาชนแห่งชาติจีน (เอ็นพีซี) ชุดที่ 13

นายสี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนได้ลงนามในคำสั่งประธานาธิบดี เพื่อให้กฎหมายฉบับนี้มีผลบังคับใช้นับตั้งแต่วันที่มีการประกาศ

กฎหมายดังกล่าวกำหนดขึ้น ผ่านการตัดสินใจของสภาเอ็นพีซีเป็นพื้นฐาน เกี่ยวกับการจัดตั้ง และปรับปรุงระบบกฎหมาย อีกทั้งกลไกการบังคับใช้กฎหมายสำหรับเขตบริหารพิเศษฮ่องกงของจีน เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ โดยประกอบด้วยกฎหมาย 6 บท 66 มาตรา ซึ่งมีทั้งกฎหมายกลาง กฎหมายสารบัญญัติ กฎหมายวิธีสบัญญัติ และกฎหมายลูก

กฎหมายดังกล่าวได้จำกัดความหน้าที่ และหน่วยงานรัฐบาลของฮ่องกงไว้อย่างชัดเจน เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ทั้งยังระบุความผิดไว้ 4 รูปแบบ ได้แก่ การแบ่งแยกดินแดน การบ่อนทำลาย การก่อการร้าย และการสมรู้ร่วมคิดกับประเทศอื่นใด หรือบุคคลภายนอกใดที่จะเป็นภัยต่อความมั่นคงของชาติ

กฎหมายยังระบุบทลงโทษที่สอดคล้องกัน เขตอำนาจศาล กฎหมายและกระบวนการที่ใช้บังคับ และสำนักงานรัฐบาลกลางของประชาชน เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติในฮ่องกง และเนื้อหาอื่นๆ ด้วย

ด้วยเหตุนี้ การผ่านกฎหมายดังกล่าวจึงถือเป็นการจัดตั้งระบบกฎหมายและกลไกการบังคับใช้สำหรับเขตบริหารพิเศษฮ่องกงเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ

ภายหลังการอนุมัติใช้กฎหมายดังกล่าว คณะกรรมการถาวรของเอ็นพีซี ยังได้ตัดสินใจบรรจุกฎหมายดังกล่าวไว้ในภาคผนวก 3 (Annex III) ของกฎหมายพื้นฐานของเขตบริหารพิเศษฮ่องกง เมื่อช่วงบ่ายวานนี้ (30 มิ.ย.) เพื่อให้สอดคล้องกับข้อกำหนดจากการตัดสินใจของเอ็นพีซี ซึ่งผ่านการปรึกษากับคณะกรรมการกฎหมายพื้นฐานของเขตบริหารพิเศษฮ่องกง และรัฐบาลเขตบริหารพิเศษฮ่องกง

กฎหมายที่เพิ่งผ่านการอนุมัติฉบับนี้ ได้ขีดเส้นกรอบการนำไปใช้ในเขตบริหารพิเศษฮ่องกงว่าจะต้องเป็นไปในลักษณะภูมิภาค

กฎหมายฉบับนี้ ถือเป็นกฎหมายสำคัญสำหรับการส่งเสริม และพัฒนากรอบการทำงาน “หนึ่งประเทศ สองระบบ” ในสถานการณ์ใหม่ต่างๆ ซึ่งจะปกป้องความมั่นคงของชาติ สันติภาพที่ยั่งยืน ความมั่นคงและความเจริญรุ่งเรืองในฮ่องกงได้อย่างมีประสิทธิภาพ ทั้งยังสร้างความมั่นใจว่าการพัฒนาหลักการ “หนึ่งประเทศ สองระบบ” ในฮ่องกงจะดำเนินไปอย่างมั่นคง

ที่มา : สำนักข่าวซินหัว

อ่านข่าวเพิ่มเติม